Тіньовий звіт “Архітектура відбудови України”

Цей діагностичний звіт пропонує незалежну оцінку архітектури відбудови України з боку громадянського суспільства в умовах триваючої повномасштабної війни. Підготовлений експертами, які представляють організації-члени Коаліції RISE Ukraine, звіт аналізує, як функціонує управління відбудовою в розрізі інституцій, інструментів фінансування, управління публічними інвестиціями, систем прозорості та підзвітності, залучення громадянського суспільства, обмежень кадрової та людської спроможності, порядку денного “Відбудувати краще, ніж було” (Build Back Better), а також окремих секторальних кейсів.

‍Звіт побудовано за логікою тіньового звіту. За відсутності єдиної регулярної офіційної оцінки архітектури відбудови України ця робота консолідує публічно доступні дані, результати моніторингу громадянського суспільства, експертні знання та практичний досвід роботи, пов’язаної з відбудовою. Оцінка зосереджується на тому, чи дає нинішня система змогу забезпечити узгоджене планування, прозоре визначення пріоритетів, ефективне фінансування, підзвітну реалізацію, змістовну участь громадськості та узгодження з принципами й стандартами ЄС.

‍Звіт показує, що Україна досягла відчутного прогресу в розвитку цифрових інструментів, процедур управління публічними інвестиціями, інструментів фінансування відбудови та механізмів громадського нагляду. Водночас, архітектура відбудови залишається фрагментарною через інституційне перевантаження, нестабільні мандати, нерівномірну місцеву спроможність, неповні дані, неузгоджені зусилля донорів, обмежену участь громадськості та відсутність повністю операціоналізованої рамки “Відбудувати краще, ніж було” (Build Back Better).

‍Звіт має на меті зробити конструктивний внесок у ширшу дискусію про відбудову України. Він пропонує практичні рекомендації для Уряду України, місцевої влади, міжнародних партнерів і громадянського суспільства щодо посилення управління відбудовою, покращення прозорості та підзвітності, підтримки громад, узгодження відбудови з європейською інтеграцією та забезпечення стійких, інклюзивних та сталих інвестицій у відбудову.